Статья 54 273‑ФЗ: об образовании в РФ — разъяснения
Table of contents
Введение: зачем нужна статья 54 273‑ФЗ
Статья 54 273‑ФЗ — это ключевая норма закона «Об образовании в Российской Федерации», описывающая договор об образовании: когда и с кем он заключается, какие сведения содержит, как изменяется и прекращается. Именно к ней чаще всего отсылают при оформлении платного обучения в вузах и сузах, дополнительного образования, а также при предоставлении платных образовательных услуг. Если вы ищете «ст 54 фз 273», «статья 54 273 фз об образовании» или «ст 54 фз об образовании», вы на верной странице: ниже — практические разъяснения без излишней юридической казуистики.
Важно: формулировки и редакции законов обновляются. Для точной правоприменительной ситуации сверяйте актуальный текст, локальные акты организации и условия конкретной программы. Настоящее разъяснение помогает структурировать требования и подготовиться к заключению договора.
Кому и когда нужен договор об образовании
Договор об образовании — юридическая основа образовательных отношений, когда обучение полностью или частично платное, либо когда требуется зафиксировать индивидуальные условия.
Типичные случаи применения ст. 54 закона 273‑ФЗ:
- Вуз/колледж — платное обучение по основным программам профессионального образования (бакалавриат, специалитет, магистратура, СПО) и по программам ДПО (повышение квалификации, переподготовка).
- Дополнительное образование детей и взрослых (музыка, спорт, языки, кружки и т. п.).
- Платные услуги в школах/детских садах (кружки, продленка, отдельные курсы), если они не входят в основную образовательную программу за счет бюджета.
- Обучение иностранных граждан, слушателей из других регионов, корпоративные/целевые группы.
Кто является стороной:
- Обучающийся 18+ — сам подписывает договор.
- Несовершеннолетние — за них действует законный представитель (родитель/опекун). Допускается со‑подписание подростком по достижении 14 лет, если это предусмотрено локальными актами.
- Организация — образовательная организация, имеющая лицензию (и при необходимости — государственную аккредитацию), либо индивидуальный предприниматель с правом ведения образовательной деятельности.
Быстрое сравнение ситуаций
| Ситуация |
Сторона от обучающегося |
Особенности |
| Вуз/СПО — платная программа |
Студент 18+ |
Цена, график оплаты, академические условия, основания отчисления/перевода |
| Доп. образование детей |
Родитель |
Индивидуальный план/расписание, безопасность, замены занятий |
| Кружки при школе |
Родитель |
Отделение от основной бесплатной программы, возвраты при отменах |
| Корпоративное обучение |
Компания-заказчик |
ТЗ, групповые условия, приемка и оплата по актам |
Ключевые условия договора (что обязательно указать)
Статья 54 ФЗ об образовании в РФ требует, чтобы договор об образовании содержал прозрачные, проверяемые условия. На практике обратите внимание на следующие блоки:
- Предмет договора: наименование программы, уровень/вид образования, форма обучения, объем (часы/зачетные единицы), срок освоения.
- Сведения об организации: полное наименование, ИНН/ОГРН, сведения о лицензии, при наличии — данные об аккредитации. Для ИП — реквизиты регистрации и лицензии.
- Стороны: ФИО обучающегося; для несовершеннолетнего — данные законного представителя и основания представительства; для корпоративного клиента — реквизиты компании.
- Права и обязанности сторон: посещаемость, дисциплина, соблюдение локальных актов (правил внутреннего распорядка, Положения об аттестации, Положения о платных услугах и др.).
- Стоимость и порядок оплаты: цена, периодичность платежей (за семестр/месяц/модуль), способы оплаты, условия индексации. В договоре четко фиксируйте, когда и на каких основаниях возможно изменение стоимости.
- Условия оказания услуг: расписание, формат (очно/очно‑заочно/дистанционно), платформа при ЭОиДОТ, порядок замены/переноса занятий.
- Аттестация и результат: формы контроля, критерии успешности, документы по итогу (удостоверение, диплом установленного образца, сертификат).
- Ответственность сторон: неустойки, штрафы, основания для одностороннего отказа.
- Расторжение и возвраты: перечень оснований, сроки и порядок расчетов, размер удержаний за фактически оказанные услуги.
- Персональные данные: согласия и цели обработки, в т. ч. для дистанционных платформ и электронного документооборота.
Подсказка: приложите к договору программу, учебный план и календарный график — это снизит риск споров о «качестве» образовательных услуг и объеме обязательств.
Изменение условий и расторжение: что важно знать
Корректное оформление этих разделов помогает избегать конфликтов и возвратов в судебном порядке.
Распространенные основания изменения/расторжения:
- По соглашению сторон — при взаимной договоренности (изменение графика, перезачет модулей, замена преподавателя и др.).
- По инициативе обучающегося/родителя — при отказе от продолжения обучения; возврат рассчитывается за неоказанные услуги с учетом фактического объема.
- По инициативе организации — при систематической неуплате, грубых нарушениях дисциплины, академической неуспеваемости, невыполнении учебного плана (при условии, что это предусмотрено договором и локальными актами, доведенными до сведения обучающегося).
- Обстоятельства непреодолимой силы — перенос сроков, замена формата, возможная частичная компенсация по договоренности.
Рекомендация: пропишите преддоговорное урегулирование (срок на устранение нарушений, претензионный порядок, сроки возврата). Это снижает риск споров и упорядочивает коммуникации.
Оплата, чеки и возвраты: как связаны 273‑ФЗ и 54‑ФЗ о ККТ
Как только поступает оплата по договору об образовании, включаются требования 54‑ФЗ о применении ККТ. Образовательные организации и ИП, принимающие оплату наличными, по картам или онлайн, обязаны пробивать кассовые чеки и передавать их через ОФД.
Практический совет: в договоре укажите способы оплаты, сроки передачи чека (в т. ч. электронного) и порядок возвратов, чтобы ожидания сторон совпадали с требованиями 54‑ФЗ о ККТ.
Документы и подтверждения к договору
Перечень вложений зависит от вида и уровня программы, но базовый набор обычно включает:
- Копию лицензии на образовательную деятельность (и сведения об аккредитации — если программа ведет к документу гособразца).
- Учебный план/программу, календарный график, описание результатов обучения.
- Локальные нормативные акты (Положение об оказании платных образовательных услуг, об аттестации, Правила внутреннего распорядка и др.).
- Информацию об образовательных технологиях (включая ЭОиДОТ), платформах, требованиях к оборудованию.
- Согласие на обработку персональных данных и использование изображений (при необходимости).
- Для корпоративных заказчиков — ТЗ, графики, порядок приемки, форму акта оказанных услуг.
Типичные ошибки образовательных организаций и слушателей
- Неопределенный предмет договора (размыто указана программа, объем, результаты).
- Отсутствие прозрачного графика оказания услуг и правил замены занятий.
- Попытка одностороннего повышения стоимости без понятной методики и надлежащего уведомления.
- Неурегулированные основания и порядок возвратов при расторжении.
- Отсутствие привязки к локальным актам или непрозрачность их содержания для обучающихся.
- Пробелы в кассовой дисциплине: невыдача чеков, неправильные реквизиты, несвоевременные возвраты по ККТ.
Как избежать: до заключения договора проверьте, что локальные акты доступны и актуальны, а договор согласован с ними и законодательством. Для онлайн‑оплаты заранее протестируйте сценарии приема и возврата платежей с чеками.
Чек‑лист по ст. 54 закона 273‑ФЗ
Для образовательной организации:
- Убедиться в наличии лицензии и, при необходимости, аккредитации; отразить это в договоре.
- Ясно описать программу, объем, срок, формат и результаты.
- Прописать стоимость, индексацию (если применимо) и порядок оплаты без двусмысленностей.
- Установить прозрачные правила расторжения и возвратов с расчетом за неоказанные услуги.
- Синхронизировать договор с локальными актами и довести их до сведения обучающихся.
- Настроить ККТ‑процессы на прием платежей и возвраты в соответствии с 54‑ФЗ о ККТ.
Для обучающегося/родителя:
- Проверить лицензию и сведения об аккредитации учреждения.
- Сверить программу и план: соответствуют ли они ожидаемым результатам.
- Прояснить стоимость, дополнительные платежи, расписание, компенсации при отменах.
- Ознакомиться с локальными актами (аттестация, дисциплина, посещаемость).
- Уточнить, как получить кассовый чек (бумажный/электронный) и как оформляется возврат.
FAQ по статье 54 273‑ФЗ об образовании
Вопрос: Нужен ли договор об образовании, если обучение бесплатное (по бюджету)?
Ответ: При обучении за счет бюджета основанием зачисления служит приказ по итогам конкурсных процедур. Однако при дополнительных платных сервисах или курсах договор обязателен.
Вопрос: Может ли организация менять стоимость в течение обучения?
Ответ: Допустимо только при наличии таких условий в договоре и в пределах, допускаемых законом и локальными актами. Повышение «задним числом» или без прозрачной методики — риск споров и санкций.
Вопрос: Как оформлять возврат при досрочном расторжении?
Ответ: Возврат денежных средств производится за неоказанные услуги по правилам договора. В части расчетов с потребителем применяются требования о защите прав потребителей и о ККТ (оформление возвратного чека/чека коррекции).
Вопрос: Кто подписывает договор за несовершеннолетнего?
Ответ: Законный представитель. В ряде случаев подросток 14–18 лет может со‑подписывать документ; окончательная модель — по локальным актам и с учетом гражданского законодательства.
Связанные нормы и полезные материалы
Вывод и следующий шаг
Статья 54 273‑ФЗ об образовании в РФ задает каркас для грамотного договора об образовании: четкий предмет, прозрачная стоимость, понятные обязанности и правила расторжения. Правильно оформленный договор снижает юридические риски и защищает обе стороны — и образовательную организацию, и обучающегося.
Действуйте системно: проверьте договор, локальные акты и кассовые процедуры. Для углубления изучите связанные материалы по ККТ и смежным нормам, а также наш обзор «статья 54» в других федеральных законах: перейти к обзору. Если вы организация — сопоставьте ваши договоры с требованиями и обновите их под актуальную практику; если вы обучающийся — проверяйте условия до оплаты и сохраняйте чеки.