Статья 54 229‑ФЗ: исполнительное производство

Введение: что регулирует ст. 54 229‑ФЗ

Статья 54 Федерального закона № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает правовой статус так называемых «иных участников» исполнительного производства, их задачи, права и обязанности при совершении исполнительных действий. Если говорить простыми словами, ст. 54 ФЗ 229 об исполнительном производстве отвечает на вопрос: кого, помимо взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя, можно привлечь к делу и зачем.

Знание этой нормы помогает сторонам понимать, почему при описи, аресте имущества, вскрытии помещения или проверке сведений появляются переводчики, эксперты, специалисты или понятые, какие у них полномочия и как оспорить нарушения.

Кого закон относит к «иным участникам» исполнительного производства

По ст. 54 ФЗ об исполнительном производстве к иным участникам относятся лица, привлекаемые для содействия приставу и обеспечения законности и достоверности процессуальных действий:

• переводчик — при необходимости перевода устной речи или документов;
• специалист — лицо с особыми знаниями (например, IT‑специалист, оценщик, слесарь, электрик), помогающее применить технические средства или дать консультацию;
• эксперт — проводит исследование и дает письменное заключение по поставленным вопросам, требующим специальных познаний;
• понятые — присутствуют при совершении отдельных действий (обычно при вскрытии, осмотре, аресте имущества), удостоверяют факт и содержание действий.

Иные участники привлекаются постановлением судебного пристава-исполнителя, а в необходимых случаях — определением суда. Их участие обеспечивает объективность, полноту и доказуемость исполнительных действий.

Когда и зачем привлекают переводчика, специалиста, эксперта, понятых

• Переводчик: когда сторона или свидетели не владеют русским языком, либо документы представлены на иностранном языке.
• Специалист: при необходимости технического вскрытия, доступа к электронным системам, идентификации имущества, составления схем и описей, настройки оборудования, в том числе при IT‑ и телеком‑аспектах.
• Эксперт: когда нужны выводы по вопросам, требующим специальных знаний (например, установить стоимость сложного имущества, оригинальность предметов, техническое состояние). Как правило, экспертное заключение оформляется письменно и приобщается к материалам.
• Понятые: для удостоверения факта совершения действий, их содержания и результатов (осмотр, выемка, арест и изъятие имущества, вскрытие помещений/сейфов). Их подписи подтверждают корректность фиксации.

Права и обязанности по ст. 54 229‑ФЗ (сводная таблица)

Кто	Что делает / когда привлекается	Права	Обязанности и ответственность
Переводчик	Переводит устные объяснения и тексты документов	Задавать уточняющие вопросы для точного перевода; получать вознаграждение и компенсацию расходов; знакомиться с постановлением о привлечении	Переводить полно и верно; сохранять тайну; явиться по вызову; предупреждается об ответственности за заведомо неверный перевод
Специалист	Техническое содействие приставу (осмотр, вскрытие, идентификация, IT‑доступ)	Задавать вопросы в пределах компетенции; знакомиться с задачей; получать вознаграждение и компенсацию	Действовать в рамках заданий; явиться по вызову; давать объективные пояснения; ответственность за дачу заведомо ложных пояснений
Эксперт	Проводит исследования, готовит заключение	Знакомиться с материалами в части, необходимой для исследования; ходатайствовать о доп.материалах; отказаться при недостатке компетенции; вознаграждение и компенсация	Явиться по вызову; провести исследования объективно и в срок; ответственность за заведомо ложное заключение
Понятые	Удостоверяют факт и ход действий	Присутствовать при всех этапах конкретного действия; делать замечания, которые вносятся в акт	Явка; подпись актов; ответственность за неявку/уклонение и нарушение установленного порядка

Примечание: перед началом участия пристав разъясняет права и обязанности, а также предупреждает о возможной ответственности. Это фиксируется в постановлении, акте или протоколе.

Отвод, самоотвод и ответственность участников

• Отвод/самоотвод. Переводчик, специалист, эксперт или понятой не могут участвовать при наличии обстоятельств, вызывающих сомнение в их беспристрастности, заинтересованности или компетентности. Стороны вправе заявить ходатайство об отводе; само лицо — самоотвод. Решение принимает пристав (или суд, если участник назначен судом).
• Ответственность. Закон предусматривает предупреждение об ответственности за заведомо ложные показания/заключение/перевод. Неявка без уважительных причин может повлечь меры воздействия, предусмотренные процессуальным законодательством. Материальный ущерб, причиненный неправомерными действиями, подлежит возмещению в общем порядке.

Расходы и вознаграждение: кто платит и как компенсируется

Расходы на привлечение переводчика, специалиста, эксперта и понятых относятся к расходам на совершение исполнительных действий. Базовые правила:

• вознаграждение и фактические расходы (проезд, проживание, услуги) подлежат оплате;
• авансирование возможно за счет взыскателя, если без этого нельзя оперативно совершить действие;
• в итоговом расчете расходы взыскиваются с должника, как правило, вместе с иными расходами исполнительного производства;
• размер вознаграждения определяется договором/тарифами или исходя из сложившейся практики и подтвержденных затрат, оформляется постановлением пристава.

Практический совет: заранее уточняйте у пристава порядок авансирования и документы, подтверждающие расходы (смета, договор, счета, билеты), чтобы потом без проблем взыскать суммы с должника.

Как подать ходатайство о привлечении иного участника: пошагово

1. Подготовьте письменное ходатайство взыскателя/должника в адрес судебного пристава-исполнителя.
2. Укажите: номер ИП, свои данные, какого участника следует привлечь (переводчика, специалиста, эксперта, понятых), зачем, какие вопросы поставить, срок, ориентировочную стоимость услуг.
3. Приложите: доказательства необходимости (иностранный документ, технические сложности, спор о свойствах имущества), контактные данные предложенного специалиста (если есть) и его квалификацию.
4. Попросите вынести постановление о привлечении и направить копии сторонам.
5. Получите копию постановления; при отказе — обжалуйте (см. ниже).

Совет: формулируйте вопросы эксперту четко и по существу; просите отразить методику и источники данных в заключении — так его сложнее оспорить.

Типичные ситуации из практики ФССП

• Вскрытие нежилого помещения должника. Привлекаются понятые и слесарь (специалист), иногда — представитель управляющей компании. Составляется акт, при необходимости — фото- и видеофиксация.
• Арест и изъятие техники. Пристав приглашает специалиста IT для идентификации оборудования, проверки серийных номеров, корректной упаковки и описи.
• Документы на иностранном языке. Сторона предоставляет документы, пристав выносит постановление о привлечении переводчика и возмещении расходов. Перевод приобщается к материалам.
• Спор о стоимости уникального имущества. Назначается экспертное исследование; заключение эксперта становится доказательством при дальнейшем обжаловании или реализации имущества.

Как обжаловать нарушения при привлечении иных участников

Если, по вашему мнению, ст 54 ФЗ 229 об исполнительном производстве применена с нарушениями (необоснованный отказ/затягивание, предвзятый специалист, отсутствие предупреждения об ответственности, игнорирование замечаний понятых), используйте двухуровневый порядок защиты:

• административная жалоба старшему судебному приставу (на постановление/действия/бездействие судебного пристава-исполнителя);
• судебная жалоба в порядке процессуального закона (ГПК/КАС/АПК) — на действия пристава и постановление об отказе/привлечении.

Советы при обжаловании:

• приложите копии постановлений, актов, заключений, переписку, доказательства предвзятости или некомпетентности;
• ссылайтесь на конкретные нарушения: отсутствие постановления, неполное разъяснение прав, конфликт интересов, отказ рассмотреть ходатайство;
• укажите, как нарушение повлияло на ваши права (например, недостоверная оценка, невозможность участия).

Связь с другими нормами и полезные материалы

Ст. 54 — часть блока норм о составе участников, их правах и обязанностях, а также процессуальных гарантиях в 54 ФЗ об исполнительном производстве. Для контекста изучите также положения о сторонах, представителях, правопреемстве, расходах, оценке и реализации имущества, а также порядке обжалования.

Полезные материалы на нашем сайте по теме «Статья 54» в других законах:

• Статья 54 44‑ФЗ: закупки — читать
• Статья 54 218‑ФЗ: Росреестр — читать
• Статья 54 79‑ФЗ: госслужба — читать
• Статья 54 53‑ФЗ: воинская обязанность — читать
• Статья 54 126‑ФЗ: связь — читать
• Статья 54 323‑ФЗ: охрана здоровья — читать
• Статья 54 273‑ФЗ: образование — читать
• Обзор «Статья 54» в разных ФЗ — сводная страница

Если вас интересует другой «54‑ФЗ» (о ККТ) и смежные вопросы:

• Полный текст 54‑ФЗ о ККТ — читать
• Ответственность и штрафы по 54‑ФЗ — читать
• Изменения 54‑ФЗ в 2024–2025 — читать

FAQ по ст. 54 229‑ФЗ

• Нужно ли постановление пристава, чтобы привлечь переводчика/эксперта? — Да, как правило, выносится постановление о привлечении, где указываются основания, задачи и предупреждение об ответственности. Копии направляются сторонам.
• Кто оплачивает работу специалиста? — Первоначально расходы могут авансироваться взыскателем, в дальнейшем они взыскиваются с должника как расходы исполнительного производства.
• Можно ли предложить «своего» эксперта? — Да, сторона вправе ходатайствовать о привлечении конкретного эксперта/организации при наличии квалификации и отсутствия конфликта интересов. Решение — за приставом (или судом, если исследование назначает суд).
• Обязательны ли понятые при аресте имущества? — Привлечение понятых — одна из гарантий соблюдения процедуры при отдельных действиях. На практике их участие чаще всего обеспечивается при вскрытии, осмотре, изъятии.
• Как оспорить заключение эксперта? — Заявить ходатайство о назначении повторной/дополнительной экспертизы, представить возражения по методике и выводам, обжаловать действия пристава и оценку доказательств в административном или судебном порядке.

Вывод и что делать дальше

Статья 54 229‑ФЗ — практический инструмент для обеспечения объективности и законности исполнительных действий. Правильно привлеченный переводчик, специалист, эксперт и понятые помогают приставу корректно выполнить закон, а сторонам — защитить свои права. Если вам нужно:

• привлечь нужного специалиста или эксперта — подготовьте мотивированное ходатайство;
• обеспечить фиксацию действий — просите пригласить понятых и включить ваши замечания в акт;
• минимизировать риски — проверяйте компетенцию и беспристрастность привлекаемых лиц;
• оспорить нарушения — используйте административную и судебную жалобу.

Нужны готовые формулировки ходатайств и чек‑лист доказательств? Откройте соседние материалы на нашем сайте и подписывайтесь на обновления — мы регулярно разбираем практику ФССП, изменения закона и прикладные кейсы.